Güney Afrika Kara Reformu: Yeniden Dağıtma Ülkeyi Nasıl Dönüştürebilir?

Ta-Nehisi Coates’in “Tazminat Davası” nı yayınlamasından bu yana, kölelerin torunları için yapılan tazminatlar ABD’de önemli bir konu oldu. Atlantik’in Haziran 2014 sayısında, ancak ülkenin son politikaları ve devam eden sistemik ırkçılık biçimleri sayesinde tazminatların Amerika’nın yakın geleceğini öngörmesi zor. Ancak Güney Afrika'da hükümet, ülkedeki sömürgecilik ve apartheid'in etkilerini telafi etmek amacıyla tartışmalı bir tazminat şekli vermeye bir adım daha yaklaştı. Bu teklif arazi yeniden dağıtımıdır.

Çarşamba akşamı yapılan bir açıklamada, Cumhurbaşkanı Cyril Ramaphosa, Güney Afrika’nın ANC hükümetinin, tazminat ödemeden arazinin yeniden dağıtımını kolaylaştıracak anayasa değişikliğini zorlayacağını, muhtemelen tarihsel olarak tercih edilen beyaz, zengin nüfustan tarihsel olarak ayrımcılığa uğrayan toprağın yeniden dağıtılmasını ima edeceğini açıkladı. siyah nüfusa karşı.

Eğer harekete geçilirse, değişiklik Güney Afrika’da radikal, potansiyel olarak dönüştürücü bir politika değişikliği olacak ve aynı zamanda onarıcı politikaları tartışan ülkeler için başka bir veri noktası sunacak.

Güney Afrika’nın Planı

Ramaphosa 'ya göre, değişiklik "tazminatsız arazilerin kamulaştırılmasının hangi koşullar altında gerçekleştirileceğini" daha net olarak ortaya koyuyor.

Ramaphosa, “Güney Afrika’daki arazilerin tam olarak kullanılmasını sağlayarak ve milyonlarca daha fazla Güney Afrikalı’nın ekonomiye daha verimli şekilde katılmasını sağlayarak, toprağa eşit erişim sağlayan kapsamlı bir toprak reformu programının ekonomik büyümeyi engelleyeceğini” söylemeye devam ediyor.

“Bu önerilen değişikliğin amacı, düzeltmeyi teşvik etmek, ekonomik kalkınmayı geliştirmek, tarımsal üretimi ve gıda güvenliğini artırmak” dedi.

Tamamen açık olmasa da, Ramaphosa’nın ifadesi, ANC’nin araziyi çoğunlukla beyaz toprak sahiplerinden uzağa götürecek ve daha eşit bir şekilde yeniden dağıtacak bir arazi yeniden dağıtım projesine girme niyetinde olduğunu ima ediyor. Güney Afrika yüksek oranda eşitsizdir ve servetinin yüzde 95'i nüfusun yüzde 10'u tarafından tutulmaktadır. Ülkenin topraklarının yüzde 97'sini oluşturan çiftlik arazisinin yüzde 72'si, beyazlar tarafından tutuluyor. Politika, büyük ölçüde, Güney Afrika’nın sömürgecilik ve apartheid yoluyla sistematik olarak baskı altına alınan siyah nüfusunu destekleyecekti.

Ülke ilk kez yeniden dağıtım çabalarına başlamamasına rağmen, devlet parasal yeniden dağıtımlar yapılarak 1994'ten bu yana yeniden dağıtım için 4,9 milyon hektarlık bir alan satın aldı ve tarım işçilerinin kısmi tarım arazilerini satın almalarını sübvanse etmek için bir program başlattı - ülkenin tazminat ödemeden ilk kez yeniden dağıtılması olacak, çiftçilere arazi için ücret ödemenin aşırı miktarda fon gerektireceği gerçeğiyle başa çıkma yöntemi.

Hareket, eşitlik için radikal bir nimet veya tam bir felaket olabilir.

Ütopya mı Distopya mı?

Plan daha adaletli, adil bir toplum vizyonundan çıkarken - arazi mülkiyetindeki büyük ırksal eşitsizliği ele alan - büyük, telafi edilmemiş arazi ele geçirme ve yeniden dağıtımın ortaya çıkacağı gerçek sonuçlar tamamen Güney Afrika bağlamında tam olarak anlaşılamamıştır..

2000 yılında, Robert Mugabe, Zimbabwe'de bir zamanlar zarara uğramış olan Zimbabwe'deki siyah insanlara geri vermek için beyaz toprak sahiplerinden 23 milyon dönüm alan kaotik, telafi edilmeyen bir toprak ele geçirme ve yeniden dağıtım programı haline geldi. Eşitlik vaadi olarak görünüşte başlayan şey, hızla bir kabusa dönüştü ve sonunda şiddetli çatışmalarda beşini öldürdü. Zimbabwe'nin haber sitesi ZimOnline'dan yayınlanan bir rapora göre, 2010 itibariyle, tarımsal üretim yüzde 60 düştü ve ihracat yaklaşık 1 milyar dolar azaldı. Raporda, yeniden dağıtılan arazinin yaklaşık yüzde 40'ının Mugabe'ye ve onun siyasal cemaatlerine gittiği tespit edildi. Tarım arazisi olarak kullanılanların çoğu, sadece ilgilenmeyen ya da çiftliği tutamayan bireyler tarafından gözetimsiz hale getirildi. Daha da kötüsü, toprak ele geçirilmesinin finansal krizi hiper enflasyonu arttırmasıydı. Borçlu çiftçilere ipotek ödeyenlerin, arazi kaybını takiben kredi ödeyemedikleri, bankalar için zarar yaratacağı tahmin edilmektedir.

Bunların hepsi, insanların sahip olduklarını alma ve hiçbir şeyi bırakmama konusunda net insan hakları sorunu üzerine geldi.

Şimdi, yüksek işsizliğe rağmen Zimbabwe'de iyileşme işaretleri var: ülkedeki mısır üretimi on yılların en yüksek noktalarında ve tütün mahsulleri gelişiyor, ancak Zimbabwe'nin istikrarı bulup bulmayacağı ve ekonomik kargaşanın değerinin değip değmeyeceği sorusu devam ediyor o.

Bir başka olasılık

Radikal toprakların yeniden dağıtılması olumlu yönde dönüştürücü veya felaket olabilirken, aynı zamanda gerçekleşemezdi. Leonid Bershidsky’nin önerdiği: Bloomberg Belki de bu değişiklik, gelecek yılın yeniden dağıtma hareketi geliştikçe seçimle iktidarı korumak için basit bir siyasi hareket.

Tabii ki, bu olasılık hala risk teşkil etmektedir. Anayasa, radikal yeniden dağıtımı kolaylaştırmak için değiştirilirse, gelecekte gerçekleşmeyeceğini söyleyenler var.